104Asimismo, debemos destacar que durante este periodo también proliferaron pequeños servicios de agua potable privados. Se estima que en 1958, del whole de la población que disfrutaba agua potable en sus hogares, un 18% period abastecida por servicios particulares, y el 82% restante por fiscales. 82Mención especial de empresas privadas proveyendo agua desague alcantarillado potable merece la The Tarapacá Water Works Company, que abastecía partes de Iquique y algunas oficinas salitreras, fundada en 1888. Páez, Abastecimiento de agua potable en villas y aldeas; Alegría y Celedón, «Historia del sector sanitario chileno» 1-55. 79Decreto con Fuerza de Ley 235, de 1931, Aprueba la organización de los servicios de agua potable y alcantarillado.
93Ministerio de Interior, Memoria de la Dirección general de servicios agua potable…, 7. 65Posteriormente, en 1935 se dictó la ley 5.613 “que financia las obras domiciliarias de alcantarillado y agua potable con préstamos a largo plazo hechos por la Caja Nacional de Ahorros”, e inspirada en “un alto espíritu de justicia social”. “desgraciadamente la escasez de fondos ha sido la causa de que la mayor parte de este plan no sea realizado y así más de 30 ciudades cuyas obras de mejoramiento o de instalación del servicio debieran haberse ya ejecutado en conformidad a ese plan, todavía no han visto iniciadas sus obras”71. En el siglo XX se construyó el alcantarillado, pero no ha sido nuestro propósito relatar tamaña obra de ingeniería sino presentar los hechos que impulsaron a realizarla, es decir, dando al cuento un final feliz. Una completa y exhaustiva historia de su construcción y génesis, desde 1887 a 1910, ha sido publicada recientemente por Enrique Fernández Domínguez, del Departamento de Estudios Hispánicos e Hispanoamericanos de la Universidad de Paris 814.
La concesionaria mantiene su obligación de servicio, es decir, atender toda solicitud de servicio que se le formulen, and so forth. Lo mismo ocurre del punto de vista tarifario de la concesionaria, sin embargo en la próxima fijación al considerar los cargos por disposición, ha de tomarse en cuenta los elementos de la empresa modelo y evaluar el beneficio que implica la venta del agua servida tratada. Respecto de los planes de desarrollo, deben ser presentados por la concesionaria, los cuales una vez aprobados por la autoridad, conforme art. 1º transitorio DFL. Lo último que se hace en la construcción de un baño es la conexión con el alcantarillado. Hay que dejar medidas las pendientes, tiradas las tuberías, hecho todos los ramales de desagüe, y al last se conecta la tubería recolectora a la cámara.
Este complejo sistema, diseñado bajo los más altos estándares de ingeniería civil, permite que las aguas residuales, provenientes tanto de las industrias, de los hogares como de la lluvia, sean evacuadas hacia las áreas destinadas para ese fin. En este artículo te contaremos cómo funcionan estas redes, qué tipos existen según el propósito que cubran, cuál es el problema al que son más vulnerables y cómo solucionarlo. Pero si la ciudad tiene un sistema de alcantarillado, el propietario del edificio debe conectarle las tuberías. Varios ramales de calles y barrios se van incorporando al sistema, para llegar finalmente a una Planta de Tratamiento. Se trata de un conjunto de tanques grandes (generalmente) circulares, cada uno de los cuales realiza una función. Por lo basic, el proceso se divide en 3 etapas principales para el tratamiento de aguas residuales.
“Estimamos que 9 de cada 10 obstrucciones o rebases de aguas servidas se producen por desechar elementos externos en el sistema. Tanto en las inspecciones que realizamos constantemente como en las emergencias, hemos encontrado palos, aceite, grasas, residuos líquidos industriales y más”, afirmó. Todo eso se ha encontrado en las redes de alcantarillado de la Región de Coquimbo, situaciones que provocan obstrucciones de los colectores y problemas que afectan directamente a far de clientes. 161Respecto de la provisión de agua potable, y un tema que no alcanzamos a cubrir en profundidad, se debe señalar también la inversión importante en embalses para asegurar el suministro de la población, en particular una vez que la red de cañerías había alcanzado una dimensión casi common.
Asimismo, se dictarían los reglamentos necesarios para la explotación de los servicios de agua potable y alcantarillado, con el fin de garantizar su conservación y de que sus rentas se destinaran a su mejoramiento y ensanche. Sobre estas bases se estructuró la intervención del Estado en el suministro de agua potable y alcantarillado de las ciudades y pueblos del país, quedando fuera de esta intervención el mundo rural y los pueblos con menos de cinco mil habitantes, los que representaban, sin embargo, alrededor del 70% de la población chilena en aquella fecha. De esta forma, en las primeras décadas del siglo XX, el Estado realizó importantes inversiones para dotar de agua potable y alcantarillado a los principales centros urbanos del país, y/o ampliar su cobertura. En Santiago, capital del país, con 332 mil habitantes en 1907, se procedió a realizar estudios para aprovechar las aguas de la cordillera, específicamente de la Laguna Negra y del estero El Manzano, las cuales mediante un decreto del Ministerio de Obras Públicas se reservaron para los servicios de agua potable y alcantarillado de la ciudad50. Después de varios años de estudios, en 1913 se contrató la ejecución de las obras de captación de ambos afluentes, distante a 87 kilómetros de la ciudad, estando terminadas tres años más tarde.
Ya sea con sifones, rejillas de desagüe o cámaras de registro para su inspección y limpieza. Para evitar obstrucciones en el sistema de drenaje es esencial comprender que este está diseñado para la evacuación de aguas grises o negras, y no para la disposición de elementos sólidos. Por ejemplo, el cabello que se desprende durante la ducha tiende a acumularse en las tuberías, provocando bloqueos”, destacó el Jefe de Proyectos de Trei Inmobiliaria. En este tipo de red de alcantarillado se recogen las aguas de lluvia y las aguas residuales. La principal desventaja que presentan es que suelen conducir a la generación de lo que se conoce como escorrentía, es decir, grandes cantidades de agua que se desplazan por la superficie, cuando llueven muchos centímetros cúbicos en un corto período de tiempo.
Sin embargo, su instalación fue dificultosa por el advenimiento de la Guerra Civil de 1891, que llevó a su suspensión. En 1892 se refundó el Consejo Superior de Higiene Pública y se creó el Instituto de Higiene, debiendo trabajar coordinadamente ambas instituciones para velar por la salubridad e higiene nacional. El primero period servicio de plomeria un órgano consultivo donde convergieron médicos, ingenieros y políticos, que estudiaban y proponían al gobierno medidas para avanzar en la salubridad pública.
El consumo de agua potable de la población chilena dejaba así de ser subsidiado universalmente, para pasar a subsidio focalizado en los sectores de menos recursos. O, dicho de otro modo, los clientes más pudientes iban a financiar, a través de mayores pagos, los subsidios focalizados, así como inversiones futuras del sector. Ya en 1990, el primer presidente luego del retorno a la democracia sostenía en su primer discurso presidencial que “en el sector de obras públicas se estudia la aplicación de un sistema tarifario que, financiando esos servicios, permita apoyar a las personas de menos recursos mediante un esquema adecuado de subsidios”143. Al comenzar la década de 1990 el sistema sanitario nacional se regiría por un nuevo marco legal.
Las tarifas de los servicios de agua potable se fijarían de modo que con el producto de todos los servicios se cubrieran los gastos de explotación, se atendiera a la conservación, mejoramiento y ensanche de las instalaciones, y se pagasen los intereses y la amortización de las sumas invertidas en la construcción de las obras. Los consumidores en los servicios de agua potable estarían obligados a pagar una tarifa mínima correspondiente al diámetro del arranque fijado por el Administrador, aunque no hubiera habido consumo, pues ese era el derecho que debía pagarse por tener instalado el servicio. También mantenía la obligatoriedad de conectarse a los servicios de agua potable y alcantarillado una vez disponible el servicio en un plazo de un año80. La intervención del Estado en el servicio de agua potable y alcantarillado significó que los municipios entregaran la gestión de estos servicios a instituciones estatales, específicamente a los ministerios del Interior y de Obras Públicas48.